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捡来的“黑孩子”迈不过户口这道坎 |
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捡来的“黑孩子”迈不过户口这道坎 |
为了能给女儿小灵(化名)办上户口,近一年来,李先生四处奔波。为了了解相关政策并准备申请材料,社居委、计生办、福利院、民政局、派出所……这些部门他自己也记不清已跑了多少趟。
为了证明小孩不是自己超生的孩子,确实是捡来的弃婴,他甚至自费做过亲子鉴定。可直到今天,小灵都三岁了,李先生也在各部门之间跑得疲惫不堪。可得到的仍是一如既往的回答,“还在办,再等等。”
小灵是三年前李先生捡到的女婴,现在已经会甜腻腻地喊李先生爸爸了。“这孩子没有户口,上不了幼儿园,以后也上不了学,这可是关系到她一生的大事。他们一直让我等,我是可以等,可孩子还能等多久?”李先生说着,语调不自觉地加快了,脸上的表情也凝重了起来。
A3岁孩子的梦想
一个寒冷冬日的下午,李先生带着记者来到小灵和他们夫妇共同生活的义城老家。
一下车,小灵显然认出了“老爸”,一下子从邻居大妈的怀抱中挣脱下来,嘴里嘟囔着“爸爸、爸爸”,然后就向爸爸示意“要抱抱”。
被爸爸抱在怀里,小灵嘟着小嘴,伸出手要拧李先生的耳朵,作生气状。李先生的妻子笑着解释,这两天李先生不在家,小丫头估计是生气了。
邻居王大妈介绍,李先生夫妇对小灵真的非常好,甚至有些“溺爱”。“这两口子性格本来就很憨,别说打了,连对小孩大声说话都没有过。”王大妈说,周围的邻居也都十分喜欢这个孩子,而且老邻居都知道小灵是几年前捡回来的弃婴,但从没有人对这事说三道四,都生怕孩子知道了,会给小灵的心里留下难以抚平的伤害。
抱着小灵,李先生告诉记者,小灵现在已经三岁了,跟别的孩子不同,她对玩具没有多少兴趣,偏偏就喜欢画画。“经常让我买笔,就喜欢画太阳。”这三年里,小灵一天天的长大,她给李先生一家带来了不少的欢乐,可同时也带来了一丝困扰。
由于孩子的“来历不清”,李先生一直难以给孩子上户口,这小灵也就成了“黑孩子”。“我们现在很头疼,孩子现在都已经三岁了,马上就要上幼儿园,上小学,这没有户口,她可什么学都上不了。”
每次回老家,小灵都要李先生带着她到附近的幼儿园去看看,幼儿园里孩子们跟着老师嬉戏的场景,三岁的小灵看得眼睛发痴。她也想加入到这些孩子中间去。
B冬夜捡来的女孩
小灵是李先生在三年前的一个冬夜里捡来的孩子。
2007年12月的一天夜里,在合肥市庐阳区北五里井开浴池的李先生,突然听到门口有几声婴儿的哭声。顺着哭声,他走到了门外,立即被眼前的一幕惊呆了。
“门口放着一个包袱,里面裹着一个婴儿,我当时一摸小孩的脸都冰凉的,看她哭得好伤心。”李先生下意识地把婴儿抱进了房里,急忙地给她包上了干棉被,拿来一些热牛奶,小婴儿也就在李先生的救助下保住了一条命。
李先生透露,当时在女婴的包裹被上还发现了一张纸,上面记录了孩子的出生日期,一看才知道,原来这婴儿刚出生几天。“我当时只是想,先把小孩养活,等两天孩子家长说不定会良心发现,再过来领取这个小孩。”
可几个月过去了,李先生也没有等来这名婴儿的生父母,却渐渐地和这个小小的娃娃建立了感情。虽说家里情况也不宽裕,而且夫妻俩已有一名男孩,可李先生和妻子决定还是要做这名女婴的养父母,并且取名李灵,希望孩子能健康机灵地长大。
C一直难产的户口
随着孩子渐渐长大,给孩子办户口,提上了日程。
李先生说,要为小灵办理个人户口,程序相当复杂。首先需要社居委、计生办出具相关证明,交由当时发现弃婴所在地的民政部门审核,通过民政部门初次审核后,还需再交由公安部门进行调查核实,民政部门才能为孩子办理收养证,从而办理户口。
2009年2月份,李先生主动向当地计生办说明了情况,并且自费做了亲子鉴定,只为了证明孩子的确是捡来的。“我花了3000元做了亲子鉴定,他们同意盖章了。”
李先生又从公安部门户籍管理处了解到,要给领养的孩子上户口,首先需要到民政部门办理收养证。李先生说,自从去年向民政局提供相关材料打算办理收养证后,半年多了,到现在也没有办下来。后来才得知,公安部门对孩子的来历还是不放心,还得再次审查。
1月12日上午,记者陪同李先生来到合肥市庐阳区民政局,一位工作人员立马认出了李先生,该工作人员向记者介绍,像李先生这样为私自收养的弃婴办理收养证的情况,目前仅庐阳区就涉及20多个孩子。
“对于像李先生这样的情况,民政局也进行调查,他确实也补办了‘捡拾弃婴儿童备案证明’等相关收养手续,之后我们也将相关材料交给了公安部门,具体现在办到哪一步了,我们也不清楚。”
D百余弃婴的难题
合肥市民政局表示:早在2009年5月,像小灵这样需要办理户口的弃婴,仅此一批就接近百名。因为各种各样的原因,无法入户。
记者从合肥市公安局户政处了解到,这一批孩子之所以迟迟难以通过审批,最主要的原因还是这些孩子的“身份”一时难以确定。“由于离收养孩子的时间都比较长,有的都有七八年了,排查起来的确有相当的困难。”一位工作人员介绍。
合肥市民政局社会事务处处长高光平表示,这批孩子没有户口不能上学,的确让人忧虑。“这里面有的孩子都已经七八岁了,从孩子考虑,的确也不适合再送往福利机构。现在的政策也相应开了口子,允许一些符合条件的家庭办理收养,但必须要由公安部门对小孩的身份进行审核,不是民政一个部门完全能够办理的,我们也很着急,这一批孩子都在等着上户口。”
记者手记
重要的是孩子的明天
2008年,我国发布了《关于解决国内公民私自收养子女有关问题的通知》,明确提到,“收养人具备抚养教育能力,身体健康,年满30周岁,先有子女,后又私自收养非社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴和儿童,可以由收养人提出申请”。最后由收养人报民政、公安部门进行审批,通过审批后,可以将弃婴由收养人收养。
记者从合肥市民政部门了解到,过去几年当中,每年都会有不少弃婴被私自收养,这里面不排除有很多有爱心的人,出于为救孩子一命而选择收养的情况,可一旦以后涉及遗婴户口、身份证等现实问题后,那将会给自己收养的孩子带来很大的麻烦。
高光平说,“像李先生这种事实收养关系,从法律上讲,现在还不能成为法律意义上的父子、母子关系。”
当这些曾被父母抛弃过的孩子们,不得不忍受着“黑孩”身份时,摆在李先生等养父母面前的现实问题,是继续坚持还是选择放弃。
李先生告诉记者,其实他们夫妇俩也曾有过“打退堂鼓”的想法,想把小灵直接送往福利院。可想想真送去了,会给孩子带来什么样的伤害。
“孩子能受得了吗?她已经失去过一次父母了,毕竟小孩是无辜的。”
是的,如果把小灵送往福利院收养,那摆在李先生面前,所有关于小灵的问题,也会很快得到解决。李先生肩上的担子卸下了,相关部门的担子也能卸下了,可对于小灵来说,对于那些已经长大的孩子来说,他们的心理上的包袱可能永远也难以卸下。
为孩子争取明天是合理的;而在具体个案中,相关部门由于各种原因,迟迟未能在卷宗上盖上一章,这也是合理的。
可看似在合理与合理之间的冲突下,往往就产生了悲剧。更何况,在这些弃婴身上,悲剧已经发生过一次。
重要的不是孩子的昨天,而是孩子的明天。
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